1929年3月16日，中共 _____ 在安乡协安垸邱育之家成立。徐少保任书记，徐少保等3人为执委，何凝庶等2人为候补执委。特委将所辖范围划为4个区:南华安区，以南县为中心；澧水区，以津市为中心；常（德）、桃（源）区，以常德为中心；益（阳）、沅（江）、汉（寿）区，以沅江为中心。特委机关由常德迁往沅江，临时特委属湖南省委领导。
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